Президент «Киевгорстроя» Степан Кударенко – об опыте строительства социального жилья в западных странах

Для строительства социального жилья Украине нужно изучить опыт Запада, считает вице-президент “Киевгорстроя” Степан Кударенко. Европейские страны и США тоже имеют проблемы с бедностью и необеспеченностью жильем. При этом в каждой из развитых стран проблемы решали по-своему. По мнению вице-президента ПАО “ХК “Киевгорстрой” Степана Кударенко, правительство Украины должно изучить этот опыт, и на основе этих знаний создать государственную программу обеспечения социальным жильем.

Он отметил, что в Италии, Германии, Дании, Великобритании существует значительная доля людей, которые не имеют собственного жилья и долгие годы живут в арендованных помещениях. «Социальная политика этих стран сильно отличается друг от друга. В США и Великобритании сами основы государственной политики не предусматривают долгосрочных социальных программ строительства жилья», — рассказал вице-президент ПАО “ХК “Киевгорстрой”. В США есть два варианта решения проблемы с дешевым жильем. “Владельцы жилья могут получить от правительства компенсацию разницы между рыночной ценой на их жилье и низкой платой за ней бедным арендатором. Второй путь — правительство ежемесячно выделяет субсидии бедным семьям для аренды жилья”, — пояснил Кударенко.

В целом, по его словам, рынок жилья в США строится и финансируется частным сектором. Соответственно, фонды и компании имеют различные по стоимости программы строительства жилья. Государственные средства не привлекаются. Поэтому, если бедный американец становится более платежеспособным, то у него есть два выхода: либо, проживая в социальном жилье, платить за него настоящую рыночную цену, либо же покупать новое собственное жилье, выбирая себе программу или жилье на свой вкус и размер кармана.

Однако, отмечает Кударенко, в США тем самым не только решают проблемы с жильем, но и способствуют развитию проблем с усилением криминогенности и маргинальности бедных семейств. “Ведь их концентрация в домах социального жилья не способствует развитию семей, устанавливает социальные барьеры между людьми из разных районов городов”, — отметил Степан Кударенко.

Рассказал он и о примерах других стран. Так, в Германии жилищные программы дешевого жилья смогли решить послевоенные проблемы его отсутствия. Государство предоставляло кредиты застройщикам для построения такого жилья. Со временем были введены субсидии и компаниям, и арендаторам. Развитие экономики и рост богатства уменьшил политическую поддержку социальных программ жилья в 1980-х гг. С 1990-х годах арендаторы уже платили рыночную цену жилья. Кроме того, леволиберальные правительства на рубеже веков давали дешевое жилье мигрантам, что способствовало развертыванию гетто и межрасового противостояния в Германии. С 2002 года направление социального жилья было изменено и перенаправлено на уязвимые группы населения — многодетных и одиноких родителей.

“Значительная часть людей в Германии живет в арендных домах. В Гамбурге, например, таких людей около 80%! Это — плохой пример для подражания”, — считает Кударенко. Франция, как он отметил, также прошла путь активной государственной поддержки социальных жилищных программ, которые, со временем, были заменены на адресную помощь малоимущим. Государство устанавливает фиксированные цены на социальное жилье, а компании получают налоговые льготы или дешевые кредиты на деятельность. Франция также переживает ряд проблем, связанных с концентрацией бедных в районах социального жилья. Таким образом, указывает вице-президент “Киевгорстроя”, социальное жилье консервирует проблемы мигрантов, формируя у них культуру жизни в расчете только на помощь государства.

По его мнению, существование проблемы большой нехватки жилья решается только государственными программами строительства дешевого жилья. «Люди или его покупают, или арендуют по низкой цене. Компании стимулируются налоговыми льготами. Со временем государство останавливает такие программы из-за насыщенности рынка жильем. И оказывает адресную помощь», — говорит вице-президент компании “Киевгорстрой”.

Для Украины, по его словам, важен опыт Запада в двух вопросах. Во-первых, бедность и отсутствие государственных программ социального жилья должны поднять вопрос о политической поддержке таких программ. Льготы, субсидии должны дать возможность, особенно молодежи, купить за невысокие цены собственное жилье. Причем надо учесть, что такие программы не должны концентрироваться только в мегаполисах. Строительство жилья в сельских районах или в малых городах также будет фактором социального и экономического развития аграрного рынка. Обычно с параллельным развитием самого рынка”, — уверен Степан Кударенко.

Во-вторых, как он отметил, в социальном жилье нуждаются и переселенцы из Донбасса и Крыма. “Государство, по сути, за эти годы ничего не сделало для этих людей. Они брошены на произвол. Зато их человеческий потенциал является причиной вкладывать деньги в строительство дешевого жилья, на покупку или аренду с правом дальнейшей покупки. Это снимет социальное и политическое давление на города и регионы такого переселения”, — считает вице-президент «Киевгорстроя».

Также, по его словам, не исключено, что в Украину могут приехать мигранты из Европы, которым не нашлось места в развитых странах, и для них также придется искать жилье. “Жилищные программы для граждан при поддержке государства и участия в них частных компаний помогли западным странам, так или иначе, решить проблему с жильем. Надеюсь, в Украине будет создана такая программа для украинских граждан” — подытожил Степан Кударенко.

Ирина Житняя, КиевVласть

Be the first to comment on "Президент «Киевгорстроя» Степан Кударенко – об опыте строительства социального жилья в западных странах"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*