Минсоцполитики Украины пошло войной на матерей-одиночек, а пенсии осовременит

Пенсионеры и дальше будут платить налог с пенсии, превышающей в эквиваленте 150 долларов, а матерям-одиночкам могут пересмотреть размеры выплат на ребенка. Таковы главные инициативы Министерства социальной политики Украины на следующий год.

Министерство социальной политики в заявлениях руководства озвучило основные направления социальной «заботы» ведомства. Налог на пенсии сохранится, хотя премьер-министр Владимир Гройсман при вступлении в должность главы Кабмина обещал, что его не будет. Под прицел Минсоцполитики попали и матери-одиночки, которые просто таки «грабят государство», игнорируя институт брака. С ними министр обещает разобраться очень скоро.

Пенсионеры и налог

Налог на пенсии свыше 3 654 гривен был введен правительством Арсения Яценюка с 1 января 2015 года. Налогом облагались пенсии неработающих пенсионеров, если они превышали минимальную зарплату в три раза. Также под налогообложение попадали пенсии работающих пенсионеров, а пенсионеры, получавшие пенсию госслужащих, и вовсе были поставлены перед выбором — или работа или пенсия. Помимо налога с пенсионеров также удерживался военный сбор. Эти инициативы премьер тогда, естественно, называл временными, как и военный сбор. Но в мире нет ничего более постоянного, чем временный порядок. Также оказалось и с налогами на пенсии, и с военным сбором — они прочно засели в доходной части госбюджета.

 Будучи претендентом на кресло премьер-министра Владимир Гройсман эмоционально обещал отменить эту социальную несправедливость. Ведь пенсии, с которых теперь снимают налоги, все пенсионеры без исключения заработали по действующему законодательству. Когда дошло дело до законодательной инициативы, все свелось к смыслу анекдота про еврея и украденные галоши (или выигрыш в лотерее). Налог на пенсии не был отменен в целом, просто размер пенсии, с которого он начал выплачиваться, повысился до 10 740 грн или 10 прожиточных минимумов. Если растет прожиточный минимум, то и планка выплат отодвигается автоматически.

 Налог на пенсии работающих пенсионеров тоже остался. В терминах социальной защиты «по-украински» он стыдливо называется «особым порядком» выплаты пенсий. И он также остается в новом бюджетном году. По словам министра социальной политики Андрея Ревы, правительство не будет отменять налоги на пенсии из-за значительного дефицита Пенсионного фонда, сообщают украинские СМИ. «Правительство внесло предложение отменить налог на пенсии неработающих пенсионеров. Но я не думаю, что мы сможем его отменить. Этот вопрос будет подниматься в будущем», — сказал Рева.

Аргументация потрясающая: после триумфального снижения единого социального взноса (ЕСВ), которое Яценюк и министр финансов Наталия Яресько подавали как великое реформаторское достижение, дефицит Пенсионного фонда вырос с 80 до 145 млрд гривен. Но повышать ЕСВ никто не будет, поэтому работающие пенсионеры по мере своих заработков будут компенсировать ляпы бюджетной политики Кабмина.

«Дефицит, возникший из-за снижения единого социального взноса, составляет 30 млрд грн. Но в любом случае мы не пойдем на возвращение старых ставок ЕСВ. Надо исходить из тех реалий, которые у нас есть», — подчеркнул Рева.

Матери-одиночки, замуж!

Важным объектом социальной защиты министра Ревы стали также матери-одиночки. Их много, и всем им приходится платить по 1 257,1 гривне в месяц на ребенка. А ведь где-то околачивается отец чада, а значит — потенциальный муж, с которым подлая одиночка вступила в уговор не брачаться, чтобы побольше денежек вытянуть из доверчивого государства. На 1 июля 2016 г. такую помощь получали 335 139 человек. В общем, цифра выплат получается угрожающая — 421 миллион гривен в год.

«В поданных с проектом бюджета законах не предусмотрена отмена выплат одиноким матерям. Но я считаю, что должна быть дискуссия в обществе по этой серьезной проблеме. Мы должны искать другие методы и возможности поддержки одиноких матерей. У нас есть соответствующие предложения, и мы готовы их вынести на суд общественности», — сказал Рева. Как пояснил министр, в Украине система выплат одиноким матерям привела к тому, что их количество за 15 лет выросло в 22 раза. Сегодня, по словам Ревы, каждый пятый ребенок рождается в неполной семье. Во многом это обусловлено тем, что люди специально не заключают официальный брак, чтобы получать выплаты.

«Возник институт, который и в других странах присутствует, но таких масштабов, как у нас, в других странах нет. Это институт гражданского брака. Ты кто? Я гражданский муж. То есть, он как бы есть, как тот суслик, но на самом деле его нет», — сказал Рева. Возможно, усилия министра по борьбе с матерями-одиночками достигнут цели, и у каждой будет по мужу. Правда, министр не в курсе, что за «сумасшедшее богатство»  в виде 1 257 гривен можно лишь оплатить детсад для ребенка (нет у нас бесплатных садиков!), а сколько стоит одеть-обуть-накормить — это министру не интересно, он ведь занят благой целью — пораспихать всех одиночек замуж.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что доказать проживание матери-одиночки в гражданском браке технически сложно. «Технически невозможно проверить, состоит мать-одиночка в гражданском браке или нет. Как это доказать? Сейчас просто модно сокращать выплаты, есть такое указание. Вопрос стоит не в необходимости сократить, а в том, чтобы показать видимость работы», — подчеркнул Охрименко.

А если пойти в суд?

Матери-одиночки могут попробовать отстоять свои права в суде. Согласно ст. 18-1 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми», одинокой матерью считается женщина, которая не находится в браке и имеет на воспитании несовершеннолетних детей, в свидетельстве о рождении которых отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце проведена в установленном порядке отделом РАГС по указанию матери ребенка, вдова с детьми, мать детей в случае смерти отца, брак между которыми был разорван ко дню смерти. Эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко советует матереям-одиночкам отстаивать свои права в суде.

«Институт гражданского брака действует уже не первый год. Кто-то может использовать данный институт, чтобы неправомерно получать пособие на ребенка как мать-одиночка, наверное, такое есть. Но доказать это нужно в суде. У нас действует презумция невиновности, и до тех пор пока не докажут злой умысел, все заявления являются либо личным мнением конкретного человека либо необоснованным, ложным обвинением, за что предусмотрена уголовная ответственность. Так что матерям-одиночкам можно посоветовать подавать на министра в суд, пусть в уголовном порядке отвечает за подобные обвинения», — подчеркнул Гаврилечко.

В то же время эксперт отметил, что пересмотр размера пособия на ребенка в связи с наличием высоких доходов матерей-одиночек требует изменений в законодательстве. «Существует порядок, согласно которому матери-одиночки получают помощь от государства. Хотите изменить порядок — меняйте для начала законы, потом подзаконные акты. Без этого действия по уменьшению пособий будут нецелевым использованием бюджетных денег, тоже уголовное преступление, между прочим», — добавил эксперт. «Все инициативы по неким верификациям, проводимые по отношению к пенсионерам, ничем не закончились. Или инициативы по верификации получавших социальную помощь переселенцев (из Донбасса). И много нашли переселенцев, которые получают социальную помощь неправомерно?» — добавил Гаврилечко.

«Осовременивание» вместо перерасчета

Минсоцполитики обещает «осовременить» пенсии путем их повышения на 284 гривны, инициатива коснется 3,4 млн человек. По словам  замминистра соцполитики Виталия Мущинина, на этой неделе должна быть завершена дискуссия по законопроекту об осовременивании пенсий, и он должен быть внесен в Верховную Раду. «Речь идет о том, что мы предлагаем правительству установить единый показатель средней заработной платы. Я пока что не буду говорить о цифрах, потому что еще идут оживленные дискуссии. Но на этой неделе они должны быть завершены, и законопроект будет внесен в Верховную Раду», — сказал представитель министерства. Правда, украинское законодательство содержит такое понятие, как индексация или перерасчет пенсий, который должен проводиться, если инфляция превышает 3% в год, и не для части пенсионеров, а для всех. Но такие знания доступны только специалистам, а не руководящему составу министерства.

«Существует закон об индексации денежных доходов населения, где утверждается, что если с начала года инфляция превышает 3%, то правительство должно предусмотреть в бюджете средства для индексации денежных доходов населения, в частности, базовых социальных стандартов. Как только поднимается прожиточный минимум, должна быть проиндексирована пенсия и все остальные социальные выплаты. Но поскольку у нас министром можно быть без диплома о высшем образовании и ничего не понимать в той сфере, где ты работаешь, то это часто встречающаяся ситуация в этом Кабмине», — отметил Гаврилечко. Тем более, что сам министр с болью говорил о 7,5 из 12,5 миллионов пенсионеров Украины, которые имеют расчетный базовый размер пенсии меньше, чем прожиточный минимум из-за того, что с 2012 года правительство не проводит перерасчет ранее назначенных пенсий. Получается, что перерасчет светит, но всем ли? Матери-одиночки тоже не должны раскатывать губу, если доход выше минимальной зарплаты? А пенсионеры, не желающие существовать на нищенскую пенсию, и работающие несмотря на возраст, должны еще и доплачивать в госбюджет за право на труд.

Наталья Печорина, РИА Новости Украины

Be the first to comment on "Минсоцполитики Украины пошло войной на матерей-одиночек, а пенсии осовременит"

Leave a comment

Your email address will not be published.


*